邗江区农调队 

      为了及时、准确反应当前生猪生产和价格形势，准确判断猪肉及其他肉制品的市场供应形势和价格走势，根据江苏调查总队的要求，区农调队于9月份在全区开展了一次生猪生产情况的快速调查。

      此次调查以第二次全国农业普查各村生猪存栏数为依据，采用半距起点、等距抽样的抽样方法随机抽取了全区9个镇10个行政村（槐泗沈营村、甘泉方集村、头桥和平村、头桥庆丰村、方巷利民村、泰安金湾村、杭集双隆村、李典田桥村、瓜洲红庙村、汊河胡庄村）和180户农户为样本，由调查员直接进村入户进行调查。

      一、当前生猪生产的现状。

      从抽中的9个镇10个行政村的情况看，调查村总户数基本持平，但生猪的出栏量下降幅度较大。2006年末调查村生猪养殖户为3300户，2007年养殖户为2652户，下降20%。今年一季度末生猪存栏下降24.5%，二季度末生猪存栏下降43.7%，上半年累计出栏下降33.2%。8月末生猪存栏下降41.5%，其中：能繁殖母猪存栏下降26.8%。生猪生产的形势十分严峻。

      二、生猪生产处于低潮的原因。

      造成生猪生产疲软的原因是多方面的：养猪传统有所改变。一是新一代农民不愿养。新一代农民大多住着新楼房，他们嫌养猪污染环境赚钱不多，不愿饲养；二是留守老人无力养。农村青壮劳力外出打工的越来越多，家中只留下老人和孩子，这些老人除了看家和照顾小孩外，已少有精力养猪。三是养猪传统目的不再固守。俗话说，养猪不赚钱，回头看看田。农民养猪的传统目的主要是积攒有机肥种地，但优质高效化肥的普遍使用，使农民不再看重脏臭的有机肥。周期性波动的影响。引发生猪生产周期性波动的原因主要是价格。较高的猪价会刺激农户扩养，饲养扩大出栏增多肉价就会下降，肉价下降猪价就会下跌，猪价下跌养殖就会减少，养殖少了价格又会涨升，生猪生产就是这样围绕着价格的涨跌而周期波动。生猪生产的波动周期有大小，专家分析，大波动通常三年一轮。养猪户大体是两年赚一年亏。上一轮猪肉价格的攀升和高位期是2004年6–10月，根据猪市运行周期规律的判断，肉价将在高位盘桓四个月后有所回落。疫情严重影响了生猪生产。去夏包括我区在内的全省许多地方爆发猪高热病、口蹄疫等猪疾病，政府已经采取很多措施予以防治，疫情虽得到有效的控制，但治疗费用增加，不同程度地增加了生猪成本，同时养猪户担惊受怕，增加风险。不少养殖户心有余悸，补栏积极性不高，加剧了今春的猪少价涨。农村环境的优化，影响生猪养殖氛围。随着居民生活水平的不断提高，群众为了家庭的环境卫生和人居环境，家前屋后的猪圈禽棚成了整治的重点，不少已经拆除了猪圈，生猪散养户大为减少，有些地方出现了整个自然村庄无一头猪的现象。

      三、对生猪生产的几点建议。

      生猪生产的下滑，肉价上涨幅度加大，群众生活受到了很大影响，面对生猪生产的困难局面，为此建议：一是加大政策扶持力度，加强信息监控和引导。在目前国家实行母猪补贴和生猪保险等优惠政策的基础上，加大财政支持力度，同时实行保护价收购，保护养殖户利益，同时加强政府有关部门的横向联合和信息整合，建立面向生猪生产的信息发布和预警分析机制，充分发挥信息对产销的引导作用，避免肉价的大起大落；二是统筹规划，鼓励发展规模养殖。随着经济发展，目前一家一户的传统饲养模式应发生根本性变化，政府应扶持一批养猪专业户或养猪大户，给予政策的扶持，使他们成为生猪养殖的主力军；三是加大生猪疫情的检疫和防治力度，确保生猪生产稳定发展，防止大的疫情发生。